Påbud med förbud

Det är vanligt att vägmärken förses med tilläggstavlor med kompletterande anvisningar. Under förbudsmärken ges till exempel ibland upplysningar om att ett visst förbud även gäller andra trafikanter än de som omfattas av förbudsmärket. Exempelvis anger förbudsmärket ”Förbud mot trafik med annat motordrivet fordon än moped klass II” just förbud mot trafik med annat motordrivet fordon än moped klass II, och om man även vill inkludera moped klass II i förbudet så kan man komplettera med tilläggstavla med anvisning av typ ”Gäller även moped klass II”.

Så långt har budskapet på tilläggstavlan affirmativ betydelse: betydelsen är så att säga jakande. Ofta(st?) gäller förbudsmärket emellertid inte vissa trafikanter, och då kompletteras det kanske med tilläggstavla skriven med den inte så lediga, ”skyltspråkliga”, formeln ”Gäller ej [detta och detta]”, dvs. med en (subjektslös) sats med negerad betydelse.

Huvudnumret här är påbudsmärken och deras tilläggstavlor. Vem känner inte igen klassiker som ”Påbjudet körfält eller körbana för fordon i linjetrafik m.fl.” med det affirmativa tillägget ”Gäller höger körfält”? Denna skyltkombination går snabbt att tolka: det som sägs enligt vägmärket gäller för den som trafikerar höger körfält. Helt enligt vägmärkesförordningens riktlinjer (ur 3 §):

Vägmärken och andra anordningar skall vara utformade och placerade samt i sådant skick att de kan upptäckas i tid och förstås av de trafikanter som de är avsedda för. De får inte sättas upp så att de innebär fara för eller onödigtvis hindrar trafikanter. Särskild hänsyn skall tas till barn, äldre och funktionshindrade.

Verbet gäller försvinner gärna när tilläggstavlan tillägger trafikanter som också får använda ett körfält. Exempel: ”Påbjudet körfält eller körbana för fordon i linjetrafik m.fl.” + tillägget ”Även taxi” eller ”Även cykel och moped”. Också detta går ganska snabbt att processa: det som sägs enligt vägmärket, att man får använda ett visst körfält om man kör fordon i linjetrafik m.m., gäller även den som kör taxi respektive cyklar eller mopedar.

Även påbudsmärken kan kompletteras med att påbudet inte gäller vissa trafikanter. Ofta går även dessa fall snabbt att tolka: det handlar om att en påbjuden körriktning eller en påbjuden körbana inte gäller vissa trafikanter. Tilläggstavlan kan vara av typ ”Gäller ej buss, cykel och moped” eller ”Gäller ej fordon i linjetrafik”. Tolkningen blir helt enkelt att påbudet inte gäller buss, cykel etc., dvs. jag kan läsa skyltkombinationen som att påbudsmärket inte gäller mig, om jag tillhör någon av de uppräknade trafikantgrupper som påbudet inte gäller enligt tilläggstavlan.

Men ovannämnda förenklade tolkning kan man inte alltid applicera på påbud med negerad anvisning på tilläggstavla. På Tegelbacken i Stockholm sitter exempelvis ”Påbjudet körfält eller körbana för fordon i linjetrafik m.fl.” med tilläggstavlan ”Ej cykel och moped”, vilket enligt den aktuella trafikföreskriften (0180 2009-08515) ska tolkas som att cykel och moped klass II inte får föras där. Skyltkombinationen går i just detta fall ändå ganska snabbt att förstå även utan att man har detaljkännedom om vad påbudsmärket innebär. Detta eftersom tilläggstavlans budskap kan läsas fristående från huvudmärkets anvisning; man kan helt enkelt läsa in sin egen kontext och tolka tilläggsanvisningen som ett förbud: ‘[Här får] ej cykel och moped [föras]’.

Mer komplext blir det på Hisingsbron i Göteborg, där det också finns kollektivkörfält som inte tillåter trafik med cykel och moped enligt trafikföreskrift (1480 2021:02124). Här har man nämligen valt att inkludera verbet gäller på tilläggstavlan: ”Gäller ej cykel och moped”. Detta verbtillägg smalnar av tolkningsramen på så sätt att tilläggstavlan måste läsas i ljuset av påbudsmärkets anvisning. Cyklisten/mopedisten måste känna till vad ”Påbjudet körfält eller körbana för fordon i linjetrafik m.fl.” innefattar i detalj. För påbudet gäller ju inte bara bussar i linjetrafik och annan kollektivtrafik, som man ju lätt kan tro utifrån skyltens utformning, utan även något som är ganska långt ifrån fordon i linjetrafik: cyklar och mopeder klass II. Allt detta kommer den körkortsinnehavande cyklisten förhoppningsvis ihåg från sin trafiklärobok, även om den negerade tilläggstavlan förmodligen förbryllar: i Körkortsboken (32:a utgåvan, 2019, Landskrona: STR) tas till exempel bara den affirmativa typen av tilläggstavla upp (sidan 59, min kursivering): ”Cyklister och förare av moped klass 2 får också köra i kollektivkörfält. Om och när annan trafik får köra här framgår av tilläggstavlor”. Här inkluderas alltså typen ”Även taxi”, men inte typen ”Gäller ej cykel och moped”.

Tolkningen av skyltkombinationen gällande Hisingsbron innefattar alltså grundlig kunskap om kollektivtrafikskylten, vilket inkluderar dess tilläggsregler i trafikförordningen: ‘här får bara fordon i linjetrafik köras, men om körfältet/körbanan ligger till höger så får även cykel och moped klass II köras här’. Ligger körfältet till höger på det sätt som avses i förordningen? Kanske. I så fall gäller att skyltens anvisning om att fordon i linjetrafik, cykel och moped klass II får köra här inte gäller för den delmängd som specas på tilläggstavlan, dvs. cykel och moped (inte enbart klass II i detta fall). Det är alltså, indirekt, inte tillåtet att cykla/mopeda i detta körfält.

Hade det varit mer intuitivt – och konsekvent – att använda sig av den typ av skyltning man redan använder strax intill Hisingsbron, vid infarten till bussterminalen Nils Ericsonterminalen? Vid Nils Ericsonterminalen används nämligen inte kombinationen ”Påbjudet körfält eller körbana för fordon i linjetrafik m.fl.” + ”Gäller ej cykel och moped”, utan en förbudskombination: ”Påbjudet körfält eller körbana för fordon i linjetrafik m.fl.” + ”Förbud mot trafik med cykel och moped klass II” (+ ”Förbud mot gångtrafik”):

En liknande lösning finns vid Åkareplatsen (trafikföreskrift för kollektivkörfält + trafikföreskrift för cykel- och mopedförbud), med den skillnaden att kollektivtrafikskylten sitter vid körfältet en bit före förbudsmärkena:

Visst betyder de två typerna av ”cykelförbudsskyltningar” ungefär samma sak? (Med skillnaden att Hisingsbron förbjuder alla typer av mopeder, men inte gångtrafik.) Den senare skyltkombinationen har tidigare även använts i Karlstad:

En annan variant, eftersom spårvagnar är inblandade, kunde vara ”Förbud mot trafik med fordon” + tilläggstavlan ”Gäller ej buss” (ungefär som man gjorde tidigare vid Nils Ericsonterminalen), vilket skulle vara i enlighet med hur vi brukar läsa negerade tilläggstavlor till förbudsskyltar. Används bland annat på Ånäsvägen:

EDIT 2022-06-06: Nu har det blivit tydligare. Tack!

Då återstår frågan vad ”Även cykel och moped” betyder vid Kungsportsplatsens kollektivkörfält.